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郭力毅:在金融扶贫工作推进会上的讲话

索引号: 公开责任部门 政府办
公开日期 2017-06-19 17:18:40 主题词
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县政府副县长   郭力毅
 
(2017323日)
 
一、深化认识,增强金融业开展脱贫攻坚工作的责任感
    认识的高度决定工作的力度。有什么样的思想认识就会有什么样的工作态度。目前金融扶贫的认识在我们干部和群众中还存在不平衡的问题有些人的认识上来了,有些人还没有跟上;对有些问题的认识上来了,对有些问题的认识还没有跟上。因此提高认识的根本和核心还在于对重要性的认识。
   (一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。金融运行万变不离其宗,本质就是必须契合实体经济健康发展。金融只有在围绕实体经济运行时,才能成为中心,否则就会变成一个虚无缥缈的东西。金融业就是服务业,是现代经济的核心。因此,党中央、国务院高度重视金融扶贫开发工作,提出了一系列新思想、新部署、新要求。同时,国务院扶贫开发领导小组为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神把金融扶贫行动作为其组织实施的六大行动之一。金融扶贫工作是三位一体、一举三得的好事,一是可以实实在在的帮助贫困户脱贫致富;二是可以帮助培育发展农业产业;三是可以做大做强农村新型经营主体。这就要求我们要把金融扶贫工作作为脱贫攻坚关键举措来抓。全县各银行业机构要准确把握政策要求,不折不扣落实中央、国务院推进金融扶贫的各项措施,确保脱贫攻坚顺利完成。
   (二)脱贫攻坚是金融业必须承担的社会责任。金融不仅是经济社会发展的重要推动力量,也是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要保障。近年来,县内各金融机构积极调整信贷结构,服务地方经济发展,支农贷款、扶贫小额贷款、小微企业贷款都有一定比例的增长。打赢脱贫攻坚战,银行业机构责任重大,银行业机构和银行监管部门要从“四个全面”战略布局和巩固党的执政基础出发,从实现“两个一百年”中华民族伟大复兴的中国梦出发,充分认识做好脱贫攻坚金融服务工作的重要性,切实把脱贫攻坚金融服务工作作为各项工作的重中之重,在金融扶贫方面实现实质性进展。
二、明确目标,确保金融扶贫工作更聚焦,更具体
(一)在指导思想上,要全面贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府脱贫攻坚工作精神,遵循精准扶贫、精准脱贫基本方略,银行业机构要充分发挥各自独特优势,立足职能定位,积极投入脱贫攻坚战。要精准对接贫困人口、贫困户和扶贫开发项目,对贫困地区和贫困人口安排特惠政策,促进贫困地区和贫困人口自我提升发展、就业创业能力。
(二)在总体目标上 。一是提高对贫困地区、贫困户贷款支持力度。二是调整优化贫困地区贷款结构,加大贫困地区基础设施建设。三是提升贫困地区人口的金融服务可获得性,在具备条件的贫困地区优先推动金融服务“村村通”,基本实现“乡乡有机构、村村有机具、人人有服务”。四是建立健全与脱贫攻坚战相适应的金融服务体制机制,创新扶贫开发金融产品和服务方式
    (三)在工作任务上。一是涉农银行业机构要以政策扶持为支撑,着重加大建档立卡贫困人口的扶贫小额信贷投放,扶持生产和就业,促进贫困地区经济增长和贫困人口增收。其他银行机构要将扶贫开发金融服务作为履行社会责任的重要内容,主动对接扶贫开发项目,加强与主要扶贫开发金融服务机构的业务合作。二是要掌握建档立卡贫困户名单等基本信息,摸清真实贷款需求,对重点扶贫地区、重点扶贫项目、建档立卡的贫困户进行名单制管理。要逐户进行信用评定,建立信用档案,确定授信额度,提供申贷服务。要对有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质的建档立卡贫困户保证应贷尽贷、随用随贷。三是要瞄准集中连片贫困村,立足当地资源禀赋,创新信贷模式,找准信贷投向,积极推进“五位一体”信贷模式,大力支持贫困地区特色产业。
三、狠抓落实,力争金融扶贫工作取得明显成效
今年是打赢脱贫攻坚战的关键之年,脱贫攻坚时间紧、任务重。全县上下要站在扶贫大局的高度,齐心协力将金融扶贫工作推向深入,要把工作做实做细,应从“深、实、真”三个字下功夫。
(一)增强脱贫攻坚的认识要深。各乡镇、各相关部门要认真学习中央扶贫开发工作会议精神,领会“精准扶贫、精准脱贫”基本方略的深刻内涵,把金融扶贫工作当做一项重要政治任务来抓。金融扶贫与发展普惠金融、支持实体经济发展是一脉相承的。金融扶贫工作是实体经济的一个很好的切入点和结合点,解决的是金融服务最薄弱的环节、最困难人口、最后一公里的问题,特别是银行机构要抓住机遇,积极向下延伸服务网点、提高服务覆盖、提升服务能力。
(二)金融支持和责任落实要实。一是金融机构支持要实;各银行业机构对愿意发展产业脱贫的贫困户,要应贷尽贷、应保尽保,坚持为不同类型的贫困户提供针对性的金融服务,降低资金风险。各银行机构责任人要把扶贫政策学习好、运用好,摸清真实情况,切实做到谋划实、算账实、做事实。坚持实事求是的工作作风,变说为做,出实招、求实效,推进精准扶贫、精准脱贫。二乡镇及相关部门责任落实要建立横向到边,纵向到底的责任落实机制,抓早、抓细、抓小,按照“谁主管谁负责”的原则。乡镇长是第一责任人,各部门分管领导是直接责任人,要明确分工,包干到人,真正履职到位,真正把金融扶贫工作落到实处。所有责任人都是串联、关联的整体,要做到分工协作,密切配合
    (三)强化纪律和作风保障要真。精准扶贫、精准脱贫工作实际上是一项最大的民生工程,需要担当精神、实干作风和为民情怀做保障,在这场战线长、任务重的攻坚战中,要以“纪兰精神”作引领,要始终高举纪兰精神这面旗帜,教育广大干部群众牢记传统、不忘根本、艰苦奋斗;用纪兰精神凝聚人心、鼓舞干劲;把纪兰精神体现在各项工作中,牢记担当意识,确保2019年我县脱贫摘帽。要以“两学一做”来助推金融扶贫,引导干部职工转变思想,提升能力素质,激发内生动力,沉下身子、深入一线、攻坚克难,切实推进金融扶贫工作任务全面落实。要以廉洁从政底线来约束,进一步健全制度机制,严格资金监管,对扶贫资金绝不能截留挪用,更不能忧亲厚友,一定要监管好使用好。
    脱贫攻坚既是民生工程,也是政治任务。让我们在县委、县政府的坚强领导下,迅速行动起来,以敢担当、勇作为的精神、扎实扎实再扎实的作风、具体具体再具体的措施,全面推进金融扶贫工作,为谱写平顺人民美好生活新篇章贡献力量。
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